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作者/李正修(國家政策研究基金會國家安全組高級助理研究員)

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國防部近日宣布,因志願役士官兵招募情形未達預期員額,故部分民國82年次出生及之前的役男,將由需服替代役轉為常備役,約需近3萬員額。

由於部分媒體不查,以為是恢復當年度役男的徵兵,導致許多役男及家屬抱怨連連、怨聲載道,批評政府政策跳票。其實真相是這些役男仍須服役一年,不論是服一般的常備兵種或替代役,因此不影響他們的權益。

連連爭議降低國人對國軍信任

根據中華民國憲法之規定,男性皆有服兵役之義務。過去,兵役制度與大學聯考是國人咸認最公平的國家制度,只要身體合格,皆須接受兩年軍事訓練。

然而,隨著國防科技大幅提昇,世界局勢趨於穩定,且兩岸關係也逐步降低敵意,李登輝前總統即開始著手裁減兵力,最終目標就是推行募兵制。

雖然軍中時有意外傷亡的消息傳出,至少未打擊國人對國軍的信心。然而,近年的洪仲丘死亡事件及今年的阿帕契違紀事件,經由網路的推波助瀾都直接衝擊國軍形象,對已經招不到合適志願役的募兵制來說,更是雪上加霜。

???點我看辯方:【兩極交火】施克和/民進黨對於現行募兵制實施的看法

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在科技日新月異、突飛猛進的時代,除了新加坡及南韓外,絕大多數的民主國家確實都在實施募兵制,因為戰爭的成敗取決於國防科技的高低及部隊訓練的紮實,與人員多寡無直接關連。國軍過去能夠維持相當戰力,主因也是大專兵的素質足以彌補裝備的不足。

為了達到招募足夠志願役士官兵的學英語的方法 學英文 app 免費 iphone 學英文 app 學英文 app android目標,建議政府採行下列方式:

首先,恢復國軍光榮、重建國人信心。今年是對日抗戰勝利70週年紀念,是國家的重大事件,更是紀念國軍輝煌戰史。政府應廣為宣傳,讓國人、尤其是年輕一代,真正認識抗戰的艱辛,讓從軍不再是抬不起頭的行業。

軍人是特殊職業,除了薪資外,榮譽感更該是吸引從軍報國的重要原因。倘若部隊常常發生違紀,又怎能引起其他人的共鳴?而現役軍人又怎有光榮可言?

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其次,提升志願役官士兵薪資,打造優質從軍環境,並訓練軍人的第二專長,以利退役後的就業。軍人的生活受到許多限制,更是全天候隨時應召的行業。倘若沒有足以吸引優秀青年的優渥薪資,怎可能招募到國軍需要的人才呢?

更重要的是,除了一般戰備訓練外,國軍也應提供第二專長訓練,與社會的脈動相結合。軍人固然是特殊職業,卻不該與社會脫節,反而藉由軍民共通的管道,吸引更多優質人才加入保家衛國的行列。

最後,隨著部隊員額因科技技術提昇而減少,國防部當然會依國防需求來制訂兵力分配。國防部應推動軍民通用科技的流通,達到相輔相成的加乘效果。

結語

國軍現行建軍備戰的主要目標,就是建立一支「小而精、小而巧、小而強」的精實部隊。用最少員額達到最大的軍事目的。

從徵兵到募兵是一段必經的艱辛過程,美國及英國等皆花了不少時間才算完成。這段過程也許會影響到一些役男的權益,但在維護國防基本需求的要求下,國防部不可能放任國家安全於不顧。

也許役男可轉換個角度來看待服常備役乙事。一年的光陰其實很短,但服役卻是難得的經驗,不需太悲觀看待。

國人必須瞭解一個事實,如果不想走徵兵制的回頭路,就該全力支持募兵制能夠執行成功,畢竟國防安全是每個國民的責任。

●作者李正修,目前為國家政策研究基金會國家安全組高級助理研究員。以上言論為個人立場,與公司無關。88論壇歡迎雲友更多參與,也歡迎網友發表高見,投稿請寄editor88@ettoday.net



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